重庆永川实施免费中职教育 学技能"账"该怎么算?

　　重庆永川区年投入上千万元率先在西部实施免费中职教育——

    免费学技能“账”该怎么算

 青岛职业学校的老师正在给学生上课。臧磊摄

重庆松既职业技术学校学生在进行计算机实操。（永川区教委提供）

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　　9月1日，又一个新学期如约而至。从今年秋季学期开始，重庆市永川区实施免费中等职业教育。据悉，此举在西部地区开了先河。永川区有中、高等职业院校30所（招收中职的学校23所），在校学生10万余人。区财政每年将专项预算2000万元经费，按照每名学生每年1800元的学费补助标准，资助永川籍城乡居民子女完成职业教育学业，掌握一门以上的技能，顺利就业谋生。

　　8月23日，位于重庆市永川区的重庆机电工业学校迎来了秋季学期新生报到的第一天。家住永川区南大街的16岁学生薛巍在父母的陪同下早早来到学校，办手续、看宿舍，一家三口的脸上始终洋溢着欣喜满意的笑容。

　　薛巍的父亲薛先勇告诉记者，他们夫妇月收入只有1000多元，而中等职业学校每年几千元的学费曾让他们一度打消了让孩子继续读书的念头。

　　和薛巍一家有同样感受的，还有永川区数千名2008年应届初中毕业生。今年4月28日，永川区委、区政府联合下发文件，决定从今年秋季学期开始，全区实施免费中等职业教育：“凡具有永川户籍的城乡居民子女、有基本学习能力和学习愿望的应、往届永川籍初中毕业生，就读永川辖区内的中等职业学校，学费全免。”为此，永川区财政今年将投入1000万元、今后每年将投入2000万元资金。

　　记者从重庆市教委了解到，实施免费中职教育，重庆市在西部地区开了先河。一个地处西部、拥有大量农村人口、经济尚不发达的城区，政府对发展中等职业教育舍得如此投入，“账”该怎么算？利弊如何看？相关各方有什么反响？正值新学期开学、受惠学生报到之际，记者赴永川就此进行了探访。

　　学校

　　算的是“综合效益账”

　　按照永川区实施免费中职教育的文件规定，区财政为学生补贴的学费标准为每人每学年1800元，“学费超过部分由学校承担，任何学校不得再向学生收取学费或培训费”。而记者在永川区采访了解到，该区大部分中等职业学校的学费都在2000元以上，最高的达到2600元。这就意味着这些学校每招收一名免费生，学校就要“净亏”几百元，那么学校又是怎么算这笔账呢？

　　记者见到重庆市机电工业学校校长彭勇时，他正在新生报到的工作现场忙碌着。办公楼前“要想工作有门路，报读职校学技术”的横幅格外醒目。

　　“这是个大好事！”彭勇说，虽然比照学校2400元的学费标准，政府补贴每人每年差了600元，但实际上学校并不“亏”，而且获得几个方面的综合“盈利”：一是招生人数有显著增长，去年该校招收永川籍学生1000名，而今年招到1800名；二是在永川本地再不用花很大的精力去招生，该校今年的招生综合成本已降低1/3，估计明年将降更多；三是有利于树立学校良好的社会形象。

　　该校招生办主任唐云理谈及这所国家重点中职学校以往在本地招生“费力不讨好”的状况时深有感触：“我们投了很多宣传和广告，还要发动教师们走街串镇去动员，但成功率只有1/10，交不起学费是一个重要原因。”他笑着告诉记者，今年也和往年一样发愁，但心情截然不同：往年愁没生源，今年却愁报的学生多了宿舍住不下。

　　“我们只有建议学生到其他学校去，而在以前，各校‘招生大战’十分激烈，彼此都恨不得说‘不要到对方学校去’。”唐云理说。

　　重庆市经贸中等专业学校是坐落于永川区的一所市级重点中职学校。校长何仁聘认为，政府“买单”让更多的城乡学生走进职业学校学技术，除了有　利于加快农村劳动力转移、促进农民脱贫致富外，对规范职业教育行业本身也有极大的好处。

　　“费神费力又毁形象的招生恶性竞争消除了，学校可以把更多的精力投入到提高教育质量上来，过去是求生存，现在可以谋发展。与这些相比，学校贴一点学费不算什么，各校也不可能为这个小账减少本地的招生人数，或对免费生不一视同仁。”何仁聘说，还有一个潜在的有利因素，那就是受助学生会有一种感恩思想，更加珍惜来之不易的学习机会，这也为学校对学生的教育和管理减轻了压力，提升了效果。