考试要点:
一、土地所有权
土地所有权的取得与丧失必须依据法律规定，不得约定。土地所有权禁止交易。
1.国有土地所有权［取得方式（法定所有、征用取得）、国家所有的土地］
2.集体土地所有权［三级所有、所有权的行使受到法律和政府的限制］
二、土地使用权
1.国有土地使用权（取得的方式；出让——－拍卖、招标、协议；划拨土地使用权）
2.集体土地使用权（农用地——承包；宅基地——分配；非农经营用地——投资；非农公益用地——拨付，集体土地使用权不得出让、转让、出租用于非农业建设）
3.农用地使用权——土地承包经营法——土地承包经营权
三、建设用地
1.国家建设用地的审批权限
2.乡村建设用地（非农经营用地、非农公益用地――县级以上政府审批；住宅用地――县级政府审批）
3.临时建设用地
四、土地确权纠纷的解决
主要是土地确权纠纷。单位之间的由县级以上人民政府解决，一方为个人的由乡级人民政府解决，不服的提起诉讼。提起的诉讼为行政诉讼
五、城市房地产管理法
1.房地产开发（开发项目、开发企业）
2.房地产交易——房地产转让、房地产抵押、房屋租赁
哪些房地产不得转让、出让方式取得土地使用权的房地产转让条件、划拨取得土地使用权不得单独转让、划拨方式取得土地使用权房地产的转让应办理审批手续，审批后由受让方办理土地使用权出让手续。来源：www.examda.com
划拨取得的土地使用权不得单独抵押、划拨方式取得土地使用权房地产抵押是抵押权人的抵押权实现
划拨取得的土地使用权的国有土地上房屋租赁的，所含土地收益上交国家。
例题：
1.甲欠乙债务500万元，将自己位于某机关大院内的一幢楼房抵押给了乙，并于2003年5月10日正式签订了抵押合同，后又到房屋管理部门办理了登记。2003年10月，甲经批准在楼房顶层上面加盖了一层用于存放杂物。2004年5月10日，甲的 500万元债务到期未能清偿。那么关于乙行使抵押权的说法正确的是（D）
A.乙可以拍卖房屋，并就拍卖所有所得优先受偿
B.乙可以拍卖房屋，但必须将拍卖新增的一层所得返还给甲，就剩余的全部优先受偿
C.乙无权拍卖房屋，因为该房屋是在划拨的土地上建的
D.乙可以拍卖该房屋，但是应当先从拍卖价款中缴纳相当于土地出让金的款额，并扣除新增一层的所得后，就剩余的所得优先受偿
考查知识点：划拨房地产的抵押
2.远大房地产开发公司通过出让方式取得了300亩土地的土地使用权进行商品房的建设，约定的动工开发期为2002年2月10日，由于银行紧缩银根，远大公司的开发资金无法到位，直到2003年7月仍无法动工开发。对此事件，应采取什么措施（B）
A.无偿收回土地使用权
B.征收相当于土地出让金20%的土地闲置费
C.如果是耕地应交由原集体经济组织恢复耕种
D.应协商变更合同
考查知识点：未按期动工开发的后果
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