持北京居住证却不能高考报名家长欲诉人事局

见事情毫无进展，８月２８日上午，周靖、秦利民、郭洪学等来到北京市人事局，递交《关于请求北京人事局履行行政义务协调解决绿卡子女在北京参加高考的报告》。

他们在报告中说：“我们请求北京人事局遵循政策连贯性的原则，尽快与相关部门协调，解决高考报名问题，给孩子一个公正公平的机会。因本年度高三学生距高考报名的时间只有四个月，我们请求在一个月内给予答复。” 　

据王振宇律师分析，在问题真正暴露出来之后，北京市人事局推卸责任的行为，依照我国法律将构成行政不作为！而这一具体行政行为已经具有了可诉性。

王振宇律师免费代理了这件案子。两份针对北京市人事局的行政诉讼书已经拟就：一份诉北京市人事局行政不作为，要求判决人事局履行职责，落实《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》的规定，会同有关部门协调解决本人子女高考报名问题。一份要求判决人事局履行职责，受理当事人“人才引进申请”，并承担原告为重新办理《北京工作居住证》而造成的经济损失。周靖告诉记者，近日，这两份诉状将递交北京市东城区法院。

中国政法大学教授、行政法专家何兵在接受本报记者采访时表示了对诉讼的支持：“诉讼的意义在于将事实展现在权威部门面前，置于公众监督之下。”同时，何兵分析说，这个案件的特别之处在于，一般的行政诉讼案件是损害已经实际发生，而此案中，实际损害尚未发生，但确定要发生，而且，一旦发生了损害就来不及补救。

“人事局不能不对整个社会的需求买账。”何兵对记者说，“部分法律和政策，妨碍了社会生活，跟不上时代发展。作为一个利益再分配问题，教育部门应该逐步放开高考与户籍挂钩的政策。”

日前，北京市人大代表高静波告诉记者，他曾经提议的“北京居住证”，政府正在准备研究实施。但是从相关报道中，记者看到，“北京居住证”中教育方面的相关待遇包括：其子女在京入托、入中小学就读，免收借读管理费。人们所关心的“高考报名问题”依然没有提及。