上海市市长韩正在上海市第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时表示,上海高校将逐步增加招收外省区生源的学生。(1月25日《中国青年报》)
高校的招生一直是分省进行的。由于历史原因,高等学校数量在省际之间的分布是不同的,高等教育资源在全国的分布也很不均等。因此长期以来,一直存在高校招生偏重本地的现象。
在“全国重点大学”逐渐沦为地方大学的情况下,上海高校将逐步增加招收外省区生源的学生,无疑是在教育公平上的一个大进步。在叫好的同时,我们也不得不深思,上海增加多少外省区生源的学生才能叫公平呢?
在2008年上海市国民经济和社会发展主要目标和任务中,“更加注重教育公平”一节提出上海高校“在确保本市生源的同时,扩大招收全国生源规模”。可见,增加招收外省区生源的学生是有条件的。这种公平和我们希望的公平还有一段距离。
作为教育改革,应该是全国一盘棋。所以对高校招生中的公平,虽然不能一步到位,但要有一个时间表。当前,一些省份还没有下降本地招生计划,有的部属高校属地招生计划达到了70%以上,就是因为没有时间表,没有减少属地招生计划的动力;有的虽然减少了属地招生计划,但减少也是有限的。
上海这次把减少属地招生计划写进政府报告,有着巨大的进步。但要把这种进步化为强大的动力,推进各地招生改革,靠一个地方是难以做到的。所以,我们等待着一个公平的全国时间表。(肖华)












