公办高中禁办复读班复读生何去何从?

    “明年起，公办高中禁止办复读班招收复读生。”“公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平。”8月4日，教育部部长周济在“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”上的这一表述引发了广泛关注。

    针对教育部的表态，有关人士认为，明年将可能成为对公办高中办复读班“严打”的一年。

    权威发布

    教育部要求公办高中不得开办高考复读班

    对于公办高中举办复读班之风,教育部将再次进行整治。教育部部长周济前天在湖北参加“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”上表示，明年起，全国所有公办普通高中禁止办复读班招收高三复读生。周济说，公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平。

    教育部新闻发言人王旭明昨天在接受记者采访时表示，早在2002年教育部就曾发文对公办高中办复读班的问题有过明确规定。在《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中，教育部明确提出，为扩大普通高中招生规模，从2002年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。

    但是，不少公办高中都通过各种方式在办复读班，其中较为普遍的方式是以“培训中心”的名义招复读生，但师资以本校师资为主。王旭明表示，对于这种行为应该予以批评，因为这是在侵占公办学校本已短缺的教育资源。

　　学生家长

　　民办复读机构信誉目前还不能被认可

    公办高中禁办复读班，复读的考生将只能去民办的复读机构。对此，一些家长说出了自己的担心。

    刘道远曾是一位复读考生的家长，他的女儿通过复读考上了北京大学。“女儿不是高分复读，而是第一年没发挥好。”刘道远说，“我认为取消公办高中办复读班，民办复读班将会随之兴起，乱收费现象可能会变得严重，一些条件不好的孩子可能因此放弃复读。”

    和刘道远观点一致的家长还有许多，这些家长表示，以目前高考复读机构的社会信誉来看，他们还不能认可民办复读机构。“民办机构说倒闭了就倒闭了，风险太大。复读只有一年，还是稳妥一点为好”。

    赵凤英的孩子今年9月上高三，成绩中等，明年可能考不上或者上不了好学校，“名校复读班师资强，对学生也比较负责任”。

    一些家长表示，禁止公办学校办复读班是一个重要的举措，但在举措出台的同时应该有一个保障性措施，“我们应该先想好了怎么解决老百姓对好的复读学校的需求问题”。比如，出台措施进一步对民办复读机构的收费、师资等加以规范。

    复读机构

    公办机构：我们没占国家资源

    据介绍，目前北京约有复读培训机构70多家，其中民办复读机构和公办高中举办的复读班数量各半。但在每年的复读生源上，名校复读班的在校生却要占总数的70%，大约为1.4万人。

    北京部分公办高中培训中心负责人昨天接受记者采访时表示：“这一政策对我们没有影响。”西城区一所知名高中培训中心负责人告诉记者：“虽然我们是学校的培训中心，但我们不是公办性质的，我们都是自负盈亏，教师、校舍都是租用的，没占国家资源。”

    但这一说法却遭到了某民办复读机构的质疑：就北京市来讲，2002年就公布了明确禁止公办高中办复读班，向来没有所谓的“公办学校复读班”，但几乎所有的复读培训机构却都是以某些公立学校的名义为背景举办的，“培训中心性质是民办的，但用的却是国有资源”。

    民办机构：对复读市场无大影响

    教育部禁止公办高中举办复读班，是不是民办复读机构就迎来了春天呢？北京多家知名民办培训机构的负责人并不乐观：“如果不出台措施，禁止公办高中培训中心办复读班，那对整个复读市场的格局不会带来太大变化。”

    一位民办复读机构负责人介绍说，目前民办复读培训机构每年租用一个教室约需支出7万元，办学规模比较大的学校每年用于招生宣传的费用平均在100万元等，“这些费用支出都导致了民办复读机构无法与公办高中办复读班竞争”。一些民办复读机构的负责人还说，教育部禁止公办高中举办复读班，从根源上应该取消这些“民办性质的培训中心”，否则北京的复读市场不会因“禁复”政策的出台而有太大的变化。

    “复读是学生执著追求梦想的选择，社会和家庭应该予以支持和鼓励。”精华学校复读部、北京新干线学校等有关负责人说。

    教育专家

    公办高中办复读班可能造成教育腐败

    “公办高中办复读班，其主要目的就是为了盈利。复读班的收费一年约1.5万元，比公办高中的收费高出好几倍。这不仅拉大了校际差异，而且还可能造成新的教育腐败。”一位对复读学校颇有研究的专家说。

    “教育部这一做法是明智之举。如今的复读生制度导致每年都有相当比例的应届生不能在当年被高校录取，只能沦为下一届的复读生，并形成恶性循环，无形中增长了我国高中的学制，造成浪费。”一位不愿透露姓名的大学教授说。

    “禁办令”虽好但执行起来难度大

    但北京教育科学研究院基础教育学研究中心教研员、北京市政协委员孟雁君却认为，公办高中办复读班也有其有利的一面：“作为一个孩子家长，我给孩子选复读班，肯定愿意选有名气的公办学校，因为这些学校的资源好也有诚信。”

    “目前我国绝大部分优秀的教师资源集中在公立中学，公立高中不允许办复读班意味着庞大的复读生群体无法享受这部分资源。”北京逸思国际教育咨询机构高级咨询员张湧认为，教育部禁止公办高中办复读班可能导致教育资源的不均衡配置。

    另外一些专家则认为，教育部禁止公办高中办复读班在出发点上是好的，是为了保障生源质量和数量、为了减少复读带来的资源浪费等，但是否一下子就彻底禁止值得商榷。“我认为可以每年减少一些，争取在3到5年内全部禁止”。（闫建立 邓兴军 许东洋）

    数字背景

北京每年约有两万复读生

    有的人想通过高考来改变自己或家庭的命运，有的人想通过高考实现上名校的梦想……因此，每年高考一结束，除了自然形成的高考落榜生选择复读之外，还有不少的高分考生或者线上考生也走进了复读班。因此，复读在社会上很有市场，也形成了巨大的经济产业链。

    据了解，目前北京每年约有复读生2万人。除了平均每年大约需要交纳1.5万元的学费外，资料费、营养费、租房等也自然形成了一个产业链。业内人士介绍，在北京新干线学校、精华学校以及知名高中附近，已经形成了厚实的复读经济市场。

    “每个复读生复读一年，至少需要花费2万元。”一位对复读市场颇有研究的人士说，“仅北京，每年的复读市场就超过3亿元。因此，近年来，一些很少涉足高考复读培训的民办教育机构也开始加入到高考复读培训中来，更加剧了高考复读培训市场的竞争，不少的学校为吸引考生，甚至承诺考生考了多少分就给10万元的奖励。”

    目前北京的复读机构约有70家，主要由两类性质的机构组成：一种是民办机构，比如北京新干线学校、精华学校、铭师堂复读学校等；另一种是带有公办学校背景的名校培训中心举办的，这两类机构的比例大约对半分。尽管机构数量上对半分，但在复读生数量上，带有公办性质的名校培训中心却招揽了超过70%的学生。(来源：北京青年报 作者：邓兴军 许东洋)