教育公平的路还有多远（中）

	《国家教育督导报告2005》：地区义务教育差距 　　2004年全国百余县小学初中生均预算内公用经费为零 　　2004年，全国尚有113个县（区）的小学、142个县（区）的初中生均预算内公用经费为零，这些县（区）85％以上集中在中、西部地区。 　　公用经费水平直接关系到学校日常运转和教学活动的开展。这份报告显示，相当多的小学、初中生均预算内公用经费严重不足，“保运转”问题依然突出。2004年，在江苏、河南、河北、陕西和广西，都有10个以上县初中生均预算内公用经费为零。 　　报告显示，2004年，有2／3的省份生均预算内公用经费县际差距在10倍以上，初中尤为严重。东部地区的江苏、广东、天津，中部地区的河南和河北，西部地区的陕西和广西，都有相当一部分县（区）初中生均预算内公用经费不足本省平均水平的一半。2004年初中生均预算内公用经费东部地区平均为304元，西部地区为121元，东、西部地区之比2.5：1。与2000年相比，初中生均拨款东、西部地区之比均有所扩大，小学情况也与之类似。而中部地区小学、初中生均拨款均低于西部地区，其中生均预算内公用经费约低20％，与东部地区的差距则更大。 　　2004年小学高级教师比例东西部相差12个百分点　　 　　2004年，全国小学高级教师的比例、初中一级及以上职务教师的比例，东、西部地区都相差12个百分点。 　　报告表明，我国义务教育教师学历合格率进一步提高，城乡间、地区间差距在缩小。2002年至2004年，西部地区小学教师学历合格率从95.4％提高97.0％，与东部地区的差距由3个百分点缩小到2个百分点；中部与东部地区缩小到1个百分点左右。 　　2004年我国生均教学仪器设备配置水平中、西部地区依然较低 　　学校的理科实验、音体美、计算机等教学仪器设备的配置水平，直接影响到课程教学质量提高和学生基本技能的培养。这项报告显示，小学和初中生均教学仪器设备配置水平，农村和中、西部地区依然较低，城乡间、地区间差距均较大。从地区来看，2004年，小学生均仪器设备值东部地区为382元、中部地区为266元、西部地区为213元，东、西部地区之比为1.8：1，东、中部地区之比为1.4：1。初中生均仪器设备值东部地区为474元、中部地区为289元、西部地区为242元，东、西部地区之比为2.0：1，东、中部地区之比为1.6：1，均比2002年有所扩大。

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