教育公平的路还有多远（上）

	《国家教育督导报告2005》：城乡义务教育差距 　　2004年大部分省份中小学生均校舍建筑面积已城乡相近 　　国家教育督导团发布的《国家教育督导报告2005》表明，近年来校舍建设与改造工程的实施，使各地区农村和低水平县义务教育生均校舍建筑面积明显提高，城乡差距、县际差距进一步缩小。2004年，全国大部分省份中小学生均校舍建筑面积城乡已基本相近。 　　这项报告显示，2002年至2004年，全国农村中小学新建和改造校舍1亿多平方米，农村小学生均校舍建筑面积从4.7平方米增加到5.2平方米；农村初中生均校舍建筑面积从4.8平方米增加到5.4平方米。农村中小学新增校舍质量明显提高，许多校舍由土坯房改建成砖瓦房、楼房。 　　报告显示，2002年以来，大部分省份小学、初中生均校舍建筑面积的城乡差距逐年缩小，到2004年有24个省份城乡基本相近，其中原来小学生均校舍建筑面积城乡差距较大的山东、江苏、天津、河北、河南、安徽、甘肃、新疆、西藏、贵州等10个省份，农村小学生均校舍面积增长较快，到2004年城乡差距已很小；原来初中生均校舍建筑面积城乡差距较大的贵州等5省，农村初中生均校舍建筑面积逐年增长，到2004年城乡基本相近。 　　我国政府对义务教育投入的增长率农村高于城市 　　报告表明，我国政府对义务教育投入的增长率农村高于城市，生均拨款的城乡之比有所缩小。2000年至2004年，全国农村义务教育生均预算内事业费，小学由413元增加到1014元，年均增长25％，初中由534元增长到1074元，年均增长20％，均高于城市6个百分点。小学、初中生均预算内事业费的城乡之比都由1.5：1缩小为1.2：1。全国农村义务教育生均预算内公用经费增长更快，小学城乡差距由2.6：1缩小为1.4：1，初中由2.4：1缩小为1.3：1。 　　2004年全国农村小学高级教师的比例比城市低8.9个百分点 　　2004年，全国农村小学高级教师的比例为35.9％，农村初中一级及以上职务教师的比例为32.3％，分别比城市低8.9和14.5个百分点。 　　报告表明，我国义务教育学校的中级及以上职务教师比例，城乡间、地区间、省域内差距较大。根据国家教育督导团的专项督导检查，目前部分地区农村学校教师不足，城镇学校大班额现象严重，校际之间优质教育资源配置不均衡问题比较突出。 　　报告显示，2004年各省份初中一级及以上教师比例农村普遍低于城市，有27个省超过10个百分点。城乡差距较大且农村初中一级及以上教师比例较低的省份有浙江、北京、山西、重庆。绝大多数省份初中一级及以上职务的教师比例县际差距更大，有28个省份超过20个百分点，其中有16个省份超过30个百分点。 　　报告表明，我国义务教育教师学历合格率进一步提高，城乡间、地区间差距在缩小。2002年至2004年，全国农村小学教师学历合格率从96.7％提高到97.8％，城乡差距从2.2个百分点缩小为1.5个百分点。 　　2004年我国每百名农村初中生拥有计算机3.2台　　 　　2004年，我国农村初中每百名学生拥有计算机台数达到3.2台，农村小学的这一指标也有所提高，许多农村学校计算机配备实现了从无到有。 　　学校的理科实验、音体美、计算机等教学仪器设备的配置水平，直接影响到课程教学质量提高和学生基本技能的培养。这项报告显示，近年来全国农村学校现代教育技术装备水平有较大提高，城乡差距有所缩小。2002年至2004年，农村初中每百名学生拥有计算机台数增长近60％，建网学校比例由6.3％增加到13.1％。 　　报告同时表明，小学和初中生均教学仪器设备配置水平，农村和中、西部地区依然较低，城乡间、地区间差距均较大。从城乡来看，2004年，小学生均教学仪器设备值农村为167元，城乡之比为2.9：1；初中生均教学仪器设备值农村为269元，城乡之比为1.4：1。

本网编辑：氓蚩